Rekabet Kurumu, Meta Hakkındaki Instagram ve Threads Soruşturmasını Tamamladı!

Rekabet Kurumu, Meta platformlarıyla ilgili olarak Instagram ve Threads uygulamalarına dair yürütülen soruşturmayı sonlandırma kararı aldı.

Kararda, Rekabet Kurulu’nun 23 Kasım 2023 tarihinde gerçekleştirdiği toplantıya atıf yapıldı.

Bu kapsamda, "Meta Platforms, Inc.’in (Meta) Threads adını verdiği uygulamayı Instagram ile bağlantılı hale getirmesi ve iki uygulama arasında bazı verilerin entegrasyonunu sağlaması nedeniyle 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 6. maddesini ihlal ettiği iddiası üzerine 23-54/1031-M numaralı karar ile soruşturma açılmıştır." şeklinde belirtilmiştir.

Açıklamada, Meta’nın veri birleştirme politikalarının incelenmesi sonucunda, Instagram hesaplarından elde edilen verilerin Threads hesaplarına aktarımının yanı sıra, Threads üzerinden toplanan verilerin diğer Meta hizmetlerini sağlamak, kişiselleştirmek ve geliştirmek, ürün performansını değerlendirmek ve diğer kurumsal hizmetlerle (reklamlar dahil) ilişkilendirmek amacıyla kullanılabileceği ifade edilmiştir.

Kararda şöyle denilmektedir:

Öte yandan, 20.10.2022 tarihli ve 22-48/706-299 sayılı kararında Kurulca öngörülen yükümlülüklere rağmen, Meta’nın Instagram ve Threads uygulamalarından elde ettiği verileri birleştirmeye devam etmesi, 4054 sayılı Kanun’un 6. maddesinin ihlaline dair önemli bir bulgu olarak değerlendirilmiştir.
Bu değerlendirme doğrultusunda, Kurulun 08.02.2024 toplantısında, telafisi imkansız zararların önlenmesi amacıyla nihai karar verilinceye kadar 4054 sayılı Kanun’un 9. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca, Meta’nın Threads aracılığıyla elde ettiği verileri Instagram ile birleştirmesinin engellenmesi kararı alınmıştır.
İlerleyen süreçte, META tarafından geçici tedbir kararına yönelik çözüm önerileri Kuruma sunulmuştur, ancak bu önerilerin rekabet kaygılarını gidermeye yeterli olmadığı ve Kurul tarafından kabul edilmediği belirtilmiştir. Ayrıca, getirilen yükümlülüklere uymadığı için META’ya 335 milyon TL idari para cezası uygulanmasına karar verilmiştir. META, yaşanan rekabet endişelerini gidermek amacıyla yeni bir çözüm önerisi sunmak yerine, 29 Nisan 2024 tarihinden itibaren Threads uygulamasının Türkiye'deki faaliyetlerini askıya alacağını duyurmuştur.
Diğer yandan, soruşturmayla ilgili başlatılan taahhüt süreci devam etmiş ve META, veri birleştirme konusunda endişeleri bertaraf etmek için 30.10.2024 tarihinde Kuruma bir taahhüt metni sunmuştur.
Bu metinde, Threads uygulamasının Türkiye’de yeniden faaliyete geçeceği tarihten itibaren, hesabı askıya alınmış olan kullanıcılar ile yeni kullanıcıların, Threads’i yalnızca bir Threads profili oluşturarak kullanabileceği ve bu kullanıcıların hesaplarını birleştirmeyi tercih etmedikleri sürece, Threads üzerinden elde edilen verilerin Instagram ile birleştirilmeyeceği bildirilmiştir.
23.11.2024 tarihli Kurul toplantısında, META’nın sunduğu taahhütlerin, Rekabet sorunlarını ortadan kaldıracağı, kısa sürede uygulanabilir ve etkili şekilde yürütülebilir olması sebebiyle kabul edilmesine ve söz konusu taahhütlerin META için bağlayıcı hale getirilmesiyle yürütülen soruşturmanın sonlandırılmasına 24-45/1053-450 numarasıyla karar verilmiştir.