Anayasa Mahkemesi'nden Belediye Gelirlerine Darbe: Önemli İptal Kararı!

Anayasa Mahkemesi'nden Belediyelere Teknik Alt Yapı Bedeliyle İlgili Önemli Karar

Bugün Resmi Gazete'de yayımlanan karara göre, Anayasa Mahkemesi, belediyelerin "teknik alt yapı bedeli" adı altında ödeme talebinde bulunamayacağını belirtti.

Bu karar, İmar Kanunu'nun 23. maddesinin ikinci fıkrasının birinci cümlesinin iptal edilmesiyle sonuçlandı. İptal edilen madde şu şekildeydi:

"Parselasyon planları onaylandıktan sonra yolu, atık ve içme suyu şebekeleri gibi teknik alt yapıları henüz yapılmamış olan alanlarda, ilgili idarenin izniyle ve bu idare tarafından hazırlanacak projeye uygun olarak yaptıranlara veya parselleri hizasında yer alan ve yönetmelikte belirtildiği biçimde hissesine düşen teknik alt yapı bedelinin yüzde 25'ini peşin ödeyip kalan yüzde 75'ini alt yapı hizmetinin ilgili idaresince tamamlanacağı tarihten en geç altı ay içinde ödemeyi taahhüt edenlere yapı ruhsatı verilir."

Yüksek Mahkeme, bu maddenin başvurusu üzerine yaptığı incelemede, talep edilen bedelin nasıl hesaplandığına dair net bir belirleme yapılmadığına dikkat çekerek, bunun "mülkiyet hakkının" kısıtlandığı sonucuna ulaştı.

Anayasa Mahkemesi'nin kararında, "Teknik altyapı bedelinin hesaplanması için herhangi bir ölçüt belirtilmeksizin yürütme organına sınırları belirsiz bir yetki verilmesinin, mülkiyet hakkının kanunla sınırlanması ilkesine aykırı olduğu sonucuna varılmıştır." ifadesine yer verildi.

Kararın gerekçesinde, idareye uyarıda bulunularak, "Anayasa'nın belirtilen hükümleri uyarınca mülkiyet hakkına yönelik sınırlamalarda öncelikle dikkate alınması gereken ölçüt, sınırlamanın kanunla gerçekleştirilmesidir. Anayasa Mahkemesi, temel hakların sınırlanmasında süregelen olarak ifade ettiği gibi, sadece kanunun varlığı yeterli olmayıp, aynı zamanda bu kanunun temel esasları, ilkeleri ve çerçevesini de belirlemiş olması zorunludur." denildi.

Karar, oybirliğiyle alınırken, uygulamaya girmesi için 9 ay beklenmesi gerekecek.